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    1. 员工制家政企业应成为市场主流

      发布时间:2021-11-11 04:21:48

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      原标题:员工制家政企业应成为市场主流

      冯海宁

      11月8日,北京市人社局与市发改委、市商务局联合发布《关于公开征集北京市员工制家政服务企业(2022年度)名单的通知》(简称《通知》),在全市范围内公开征集员工制家政服务企业。通过在家政服务行业推行员工制,实现市场主体自律守信、规范经营的同时,力争打造家政服务劳务品牌,更好地为首都经济高质量发展服务。(相关报道见a5版)

      员工制家政服务企业,是指直接与消费者(客户)签订服务合同,与家政服务人员依法签订劳动合同或服务协议并缴纳社会保险费,统一安排服务人员为消费者(客户)提供服务,直接支付或代发服务人员不低于当地最低工资标准的劳动报酬,并对服务人员进行持续培训管理的家政企业。这类家政服务企业利好各方。

      于消费者而言,这类企业可提供稳定、规范的家政服务。因为企业与消费者之间有合同约束,而家政服务人员有了保障之后,也会安心工作,也能更好地提供服务。对家政服务人员来说,劳动权益、社保权益、培训权益以及劳动报酬,都有了保障。从企业角度来看,与客户关系更稳定,与家政服务人员关系更紧密,有利于企业发展。

      北京此次公开征集员工制家政服务企业,既是在落实上述文件要求,也是为了适应首都高质量发展。因为当一个城市走向高质量发展之路,就会对包括家政服务在内的城市相关服务提出更高要求,而目前市场上的松散式家政服务,则无法满足部分家庭需求。这种情况下,北京征集员工制家政服务企业,对其提供必要支持,具有多重意义。

      北京市发改委、商务局《通知》明确,经最终确定的员工制家政服务企业,可申请实行特殊工时许可,以及失业保险金返还、岗位补贴、社保补贴等相关政策,也可以向相关部门申请回炉培训补贴。同时,还可以向注册地区住建部门申请协调解决职工集体宿舍,并向税务部门申报享受免征增值税政策。显然,这些政策为员工制家政服务企业提供诸多实实在在的支持。

      笔者以为,既要通过征集、支持员工制家政服务企业,打造家政服务劳务品牌发挥引领,也要通过相关措施让这类企业成为家政市场“主流”。所谓“主流”:一是,这类企业应该在市场主体中占多数;二是,其员工制家政服务员人数应该在从业人员中占多数;三是,其所服务的客户数量应占到多数。做好这些工作,家政市场才有望更规范化发展。

      即使短期不具备实现员工制家政服务企业成为市场主流的条件,也应该明确时间表、路线图作为中长期目标任务。只有让这类企业成为市场主流,才能减少松散式家政服务企业,从消费者到家政服务人员,合法权益才更有保障,劳动、消费等方面的法律法规才能在家政行业真正落地,家政服务市场才能实现转型升级高质量发展。

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